至中纪委、辽宁省纪委、最高检察院、辽宁省检察院、公安部、辽宁省公安厅、全国政协、辽宁省政协、全国人大、辽宁省人大：
十多人实名举报沈阳市政协委员、沈阳市政协公职人员、沈河区人大代表、沈阳春天百货有限公司负责人，姚辉九年前盗窃多处金额达数百万的货物，并在当年贩卖变现，至今历时九年未果，在2012年以盗窃罪对其正式立案侦查，但立案后至今逍遥法外，不予处理，同时更是强行霸占十几处档口长达17年之久，至今逍遥法外。
具体控告材料如下：
姚辉，男，1961年出生，汉族，现任沈阳市沈河区人大代表、沈阳春天百货公司负责人。
自1998年始，姚辉利用人大代表的特殊身份，以招聘保安为名网罗、召集社会闲散份子及两劳释放人员，形成了一股具有严密组织的黑恶势力，在社会上进行了一系列的抢夺、偷逃国家税费、寻衅滋事、采用暴力手段对抗国家机关工作人员执行公务等恶性犯罪，犯罪行径长达12年之久，其作案手段残忍、气焰嚣张，受害人敢怒不敢言，已引起社会各层人士的强烈愤慨。
一、组织、领导黑社会。
姚辉自1998年以来，以招聘保安为名网罗、召集社会闲散份子及两劳释放人员60多人为其充当打手、杀手，并逐渐的形成了一个以姚辉为首的黑社会犯罪团伙，其团伙成员居多、内部组织严密、作案分工明确，特点是作一批案，换一批人，团伙成员流动性大，长期在沈阳中街一带及周边部分地区疯狂的进行一系列恶性犯罪，作案多达近百起。
二、九年前组织实施盗窃，货值上百万元
2005年6月28日、7月10日，姚辉在晚间以撬门压锁的形式，分别进入姜世华与王兴的档口，盗窃金额达上百万的货品，并于同年九月将其变卖变现，占为己有，历时九年的时间没有得到任何的赔偿，同时在2012年12月19日，姚辉盗窃罪被公安机关正式立案，但至今未果。
三、利用暴力手段强占公、私财物。
1、强占5000多万保证金不予退还：多年以来，姚辉运用恐吓、威胁、滋事、强买强卖等手段对公、私财物强取豪夺，莫须有的强占2000多名业户的承租保证金（每户20000元），从中渔利，共计人民币5000多万元；另外姚辉通过与业户签订的霸王条款，随意对业户的财产、物品进行支配，获利归其所有，不听从姚辉的业户，姚辉轻则指使保安撬门窃取，重则指使保安暴力抢夺，非法获利共计2000多万元；姚辉在“沈阳春天百货公司”以‘恶霸’著称，无事时，经常在商场内巡视，并对业户刻意滋事，对不服从管理的业户非打即骂，业户的物品也随手就拿，引用当时在办理姚辉寻衅滋事一案的沈河公安分局的话说就是：姚辉的动机是为了显示自己的威风与霸气，谁对其不服，谁敢反抗，就会被立刻采取措施清除，不是财物遭到损失就是人身受到伤害，长年以来，上千名业户只能忍气吞声、离开商场、血本无归。
2、以黑社会恐吓手段强行占有个人产权档口长达17年之久：1995年至1997年期间，我市数十名业主与“同心房屋开发有限公司”签订了合法的商品房买卖合同。2005年冬天，“沈阳春天百货有限公司”取得了“同心房屋开发有限公司”百分之93.1的股份，而后姚辉为达到其全面占有业主档口、迅速敛财的目的，指挥其手下的黑社会团伙成员利用恐吓、威胁、殴打、抢夺等手段强行将所有档口占为己有。部分业主提出抗议后，全部遭到姚辉及其手下成员的暴打。
3、殴打业主、暴力抢夺变卖业主财产数百万占为己有：业主沙莎，姜尚吟，平秀艳，程俊，先后在2003年、2005年和2006年均因拒绝了姚辉的让出档口并且没有任何赔偿的无理要求，得到了残忍的打、砸、抢，用脚踹，用电棍电击等暴力行为，致使沙莎、姜尚吟及店内服务员多人多处严重受伤，沙莎本人更是被殴打致昏迷，平秀艳更是被120急救车送进红十字会医院，住院治疗达13天之久，同期程俊及程俊的雇员全部严重被打伤。更让人瞠目结舌的是仅以上三户个人财物被姚辉暴力抢夺后，均被其事后变卖、价值200多万元。装修损失，保证金等损失20多万元。如此，姚辉依仗其黑恶势力的淫威，成功将数十名业主的档口霸占至今，从中获利2000多万元。姚辉还霸占了中街‘中和福’茶庄、农行中街分理处、滂江街道办事处、沈阳市107中学的房产和土地。姚辉通过上述手段，疯狂敛财，身价迅速膨胀至数亿元，姚辉从此更有了作恶资本。
四、偷逃国家巨额税费。
姚辉从1998年开始经营沈阳春天有限公司至今，对国税部门以档口出租、租赁为由，逃避缴纳增值税上亿元，对地税部门采取以跟业户签署假的联营协议为由，偷逃缴纳房屋租赁税款上亿元。仅据2004年、2008年的税务部门官方网站和沈阳日报公开报道：这两年中姚辉先后拖欠税款共计860余万元（税务部门可提供姚辉十余年来拖欠、偷逃税详单），姚辉采取同样手段，十余年未缴纳一分钱工商管理费，总额超亿元，给国家造成巨额财产损失。
五、寻衅滋事。
姚辉长期以来滋事成性，自己或带领手下保安对档口的经营者无事生非、无理取闹，对业户的档口随意拆迁，强制业户重新装修或搬离档口，业户稍有不从，便被姚辉扣押财物、立即清除。姚辉还以人大代表的身份，在无任何理由的情况下，多次带领手下保安手打横幅，强烈冲击公安、电业、工商、税务等国家机关，谩骂、围攻国家机关工作人员，每次都造成近千名群众围观，姚辉站在前面叫骂，保安跟在身后起哄，场面造成了极其恶劣的影响，严重扰乱了政府机关的办公秩序。就此沈河分局也曾经多次进行过录像，只是结果都是不了了之。
在中街“刘老根大舞台”北胡同，姚辉指使其手下强行占道摆摊、堵塞交通，欺行霸市、收取其他摊主保护费长达5年之久，从中获利近千万元。多年来，凡是熟悉姚辉的人都清楚，只要是姚辉看好的东西，姚辉便要不择手段的获取，不达目的，决不罢休。
2005年秋天，姚辉为达到占有位于中街与其相邻的“中和福”茶庄营业用地的目的，指使其黑社会团伙数十名成员到“中和福”茶庄故意纵火后，又以救火为由将该茶楼大部分财产、物品用灭火器泡沫损毁，造成“中和福”茶庄直接经济损失数百万元。姚辉趁机便强行占有该处营业用地160多平米。
六、暴力抗法。
元玉姬、朴太秀、朴宣映、王印山等众多维权业户与姚辉通过法律途径打官司长达十余年之久，在维权业户全部胜诉的情况下，法院判决至今不能依法执行，执法环境困难重重。
2008年5月20日8时许，沈阳市中级人民法院王庆利副庭长及案件承办人刘宝忱，对姚辉下属的公司（沈阳春天）依法执行判决，姚辉召集了团伙成员60余人，姚在现场破口大骂：“我是人大代表、政协委员，我看你们谁敢动我，谁上来我他妈的就打折谁的腿。老子在沈阳谁不认识，上边我有人，谁跟我作对，我他妈的让谁死”同时还指使其手下的60余名团伙成员手持电棍推搡、谩骂、厮打执行法官。现场一片混乱。王庆利副庭长立即将此情况向上级汇报，中法随即从法警队派出5辆警车、40名干警予以增援，增援干警到达现场后，姚辉便组织手下的团伙成员将警车围住，姚辉在现场嚣张的气焰，现场的承办法官刘宝忱更是被姚辉及手下堵在了警车内进行殴打，导致刘宝忱法官当场昏死，被送往医院抢救治疗，此事一度僵持了近13个小时，才被第三批赶到现场的公安干警及法院工作人员齐力制止，然而法院的执行判决依然未能依法执行。
七、行贿国家工作人员。
2007年10月，在沈河区人大换届选举中，姚辉使用同样手段，在其本身不是人大代表候选人的情况下，未经选举，非法骗取人大代表资格。自此，姚辉疯狂至极。
1999年，姚辉为达到偷逃工商管理费的目的，用20万美金对沈河区工商局部分领导行贿，为占有位于中街的“天益堂”大药房的房产，姚辉对该国有企业老总行贿370万元人民币。个别干部不接受贿赂，姚辉便采用写恐吓信、打恐吓电话等手段威胁、恐吓。
我市某区检察院一邱姓检察长，曾经被姚辉以曝光其和家人生活照片和隐私录像为由予以要挟，邱检察长没有妥协，姚辉便使出各种卑劣手段继续诬告，后经各级纪检部门调查，姚辉的举报全部失实。
姚辉的犯罪意识猖獗、犯罪手段残忍、犯罪方式卑劣、犯罪行径多样、作案后果严重，姚辉身为人大代表，其行为严重的破坏了国家政府形象、诋毁我党崇高声誉，我国国家最高权力机关不可有此等败类存活，亦然，百姓不服，天理不容。
在习主席反腐倡廉，严厉打击黑恶势力的局势下，我们坚信习主席带领的新一届领导们将为民做主，早日铲除恶霸，还沈城百姓一个朗朗乾坤。
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